全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與精神文明建設(shè)被提升到前所未有的戰(zhàn)略高度。習(xí)近平總書記多次強調(diào),，要在全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化、推進物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展等方面持續(xù)發(fā)力,。作為海南自由貿(mào)易港建設(shè)的前沿陣地和開放窗口,，三亞正積極響應(yīng)時代號召，以打造 “全省城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和兩個文明提升樣板區(qū)” 為目標,，邁出堅實而有力的步伐,。
2024年11月22日晚，第十二屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會在三亞開幕,。（資料圖）記者 袁永東 攝
三亞市委八屆九次全會明確提出,，聚焦打造 “一標桿、五個區(qū)”,，其中 “打造全省城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和兩個文明提升樣板區(qū)” 成為三亞未來發(fā)展藍圖中不可或缺的重要組成部分,，與其他發(fā)展定位共同構(gòu)成一個有機的整體，為三亞的高質(zhì)量發(fā)展指明了清晰的方向,。
1 城鄉(xiāng)攜手共進,，奏響協(xié)調(diào)發(fā)展樂章
在三亞崖州區(qū)的梅山大社區(qū)，居民李女士真切地感受到了生活的便捷,?！艾F(xiàn)在辦事太方便了,，不用跑遠路到區(qū)里，直接在大社區(qū)就能解決,?！鞭k理完新生兒落地參保的居民李女士笑著說。
如今,，在梅山大社區(qū),，通過導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)資源、完善基本保障,、鼓勵社會多元參與,、實現(xiàn)全民共享共建，致力于打造以“15分鐘”路程為半徑的生活圈,、服務(wù)圈,，為居民構(gòu)建了一個美好的生活“幸福圈”。
梅山小學(xué)學(xué)生在崖州區(qū)梅聯(lián)社區(qū)角頭鼻海灘參與第五屆海南島國際電影節(jié)主視覺海報拍攝,。（資料圖）記者 李學(xué)仕 攝
讓民生幸福觸手可及,，這是撤鎮(zhèn)設(shè)區(qū)十年來，三亞推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)均等化,，不斷提升區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平的縮影,，走出了一條具有三亞特色的新型城鎮(zhèn)化道路。
全市首宗集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市在抱前村落地,，標志著三亞農(nóng)村集體土地入市破冰,。抱前村積極引導(dǎo)社會資本參與和美鄉(xiāng)村建設(shè)，打造的初心蓮池省級共享農(nóng)莊獲批海南省銀椰級共享農(nóng)莊,，年營收近300萬元,，成為三亞盤活農(nóng)村土地資源“先行先試”的樣本，壯大村集體經(jīng)濟的同時有效導(dǎo)入產(chǎn)業(yè),，助力產(chǎn)業(yè)升級,。
協(xié)同發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展的動力更強勁,。三亞堅持學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗,，通過土地租賃、合作分紅等方式,，打通社會資本進入農(nóng)村的渠道,，打造“一村一品”，有力推進鄉(xiāng)村全面振興,。
2024年，三亞農(nóng)村常住居民人均可支配收入約24599元,，增長約7%,，收入水平,、增量位列全省第一。
赤田水庫是三亞重要的城市集中式飲用水水源地,，但水資源量89%來源于保亭黎族苗族自治縣,。
依托三亞經(jīng)濟圈一體化工作機制，三亞和保亭攜手開展赤田水庫流域綜合治理,，探索出“成本共擔(dān),、效益共享、合作共治”的跨區(qū)域生態(tài)保護補償新機制,，也為全省流域治理,、生態(tài)保護補償、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)和“六水共治”提供了可復(fù)制,、可推廣的經(jīng)驗,。
優(yōu)勢互補，區(qū)域發(fā)展的平衡性不斷增強,。作為三亞經(jīng)濟圈建設(shè)的“領(lǐng)頭羊”,，三亞與各市縣加快推動規(guī)劃共繪、設(shè)施共聯(lián),、市場共構(gòu),、產(chǎn)業(yè)共興、品牌共推,、環(huán)境共建,、空間共享，在重點規(guī)劃方案,、重點工程項目,、重點制度創(chuàng)新、重點合作交流等方面均有所突破,，統(tǒng)一規(guī)劃的“引領(lǐng)效應(yīng)”,、制度創(chuàng)新的“乘數(shù)效應(yīng)”、重大項目的“帶動效應(yīng)”,、區(qū)域協(xié)作的“疊加效應(yīng)”逐步顯現(xiàn),。
走在前，才能出經(jīng)驗,；干出彩,，才能作示范。推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,，三亞有敢為人先的勇氣,。
2 推動“兩個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展
日前，天涯區(qū)紅塘村的符亞保忙著給孩子籌備周歲宴，了解這一情況后,，村委會工作人員提前來到他家中,，講解酒席簡辦的村規(guī)民約。
大德敦化,，小德川流,。“我們幾乎每天都要下村宣傳,，村民們也很配合,，大家也都理解大操大辦勞民傷財，像去年我們村的紅白事都是簡辦的,?！碧煅膮^(qū)紅塘村相關(guān)負責(zé)人表示，村里不僅成立了紅白理事會,，還通過道德紅黑榜,、道德評議會、積分制治理等形式,，積極倡導(dǎo)村民移風(fēng)易俗,，逐漸改變了舊觀念。
物質(zhì)文明和精神文明是推進中國式現(xiàn)代化的兩大關(guān)鍵要素,。
要實現(xiàn)共同富裕,，不僅要使人民群眾的物質(zhì)生活富裕，還要使其精神生活富裕,，只有物質(zhì)文明與精神文明實現(xiàn)了協(xié)調(diào)發(fā)展,、共同進步，才能不斷滿足人民群眾全方位,、多層次的共同需求,。
海南自貿(mào)港建設(shè)以來，三亞堅持高起點規(guī)劃,，科學(xué)優(yōu)化國土空間布局,，城市基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好,，民生幸福指數(shù)持續(xù)提升,，城市規(guī)劃建設(shè)管理水平顯著提高，人民群眾生活更方便,、更舒心,、更美好。
在吉陽區(qū)卓達大社區(qū)服務(wù)中心,，工作人員為前來辦事的社區(qū)居民熱情服務(wù),。（資料圖）記者 袁永東 攝
數(shù)據(jù)顯示,，2018年至2024年，三亞GDP年均增長5.5%,，社會消費品零售總額年均增長5.1%,，貨物貿(mào)易進出口年均增長30%，服務(wù)貿(mào)易進出口年均增長17.6%,，實際利用外資年均增長60.2%。高質(zhì)量發(fā)展扎實推進,，不斷夯實三亞“挑大梁 當(dāng)先鋒”的物質(zhì)基礎(chǔ),。
加快三亞的改革開放和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，既需要強大的物質(zhì)基礎(chǔ),，也離不開強大的精神力量支撐,。
2024年11月，第十二屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會的成功舉行,，再次讓世界目光聚焦三亞,。通過成功辦賽和城市發(fā)展一體推進，三亞的生態(tài)環(huán)境,、基礎(chǔ)設(shè)施,、城鄉(xiāng)面貌、社會文明和治理管理水平得到顯著提升,，達到了“辦好一次會,，提升一座城”的辦賽目標，進一步彰顯了三亞作為國際旅游城市的文化包容與多元魅力,。
精神文明日益繁榮,，為三亞“挑大梁 當(dāng)先鋒”提供堅實人文支撐。近年來,，三亞堅持守正創(chuàng)新,，聚焦學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，著力深化體系化,、學(xué)理化研究闡釋,，著力增強學(xué)習(xí)宣傳的針對性、實效性,，推動黨的創(chuàng)新理論在鹿城大地落地生根,、深入人心。
文以載道,，以文化人,。崖州民歌非遺傳承人張遠來創(chuàng)新形式，將黨的創(chuàng)新理論融入崖州民歌,，以群眾喜聞樂見的方式,，讓黨的聲音隨著悠揚的曲調(diào)傳遍鄉(xiāng)村角落,。
文明建設(shè)，三亞有目標,。以創(chuàng)建全國文明城市為抓手,，通過深化文明培育、文明實踐,、文明創(chuàng)建等一系列舉措,，三亞持續(xù)大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)和移風(fēng)易俗，加強農(nóng)村精神文明建設(shè),，不斷提升居民文明素養(yǎng)和社會文明程度,。
文化發(fā)展，三亞有信心,。圍繞以文化人,、以文惠民、以文興業(yè),、以文塑城的目標,，大力推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。
3 為推動高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能
推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,，有利于社會長期穩(wěn)定和諧,，增進人民福祉。推進中國式現(xiàn)代化,，要在不斷厚植現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)的同時,，也更好構(gòu)筑中國精神、中國價值,、中國力量,。
博后村民宿獨具特色。記者 李學(xué)仕 攝
當(dāng)博后村的民宿老板用黎錦裝飾客房,，當(dāng)返鄉(xiāng)青年在直播間賣起熱帶水果,，當(dāng)七旬阿婆在新時代文明實踐站學(xué)會掃碼點餐……三亞的城鄉(xiāng)融合故事里，每個人都是書寫者,。
打造全省城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和兩個文明提升樣板區(qū),，不僅是地理空間的縫合，更是發(fā)展邏輯的重構(gòu),；不僅是經(jīng)濟數(shù)據(jù)的增長,，更是人文價值的提升。在這里,，國際化都市的活力與鄉(xiāng)村田園的詩意將交相輝映,，物質(zhì)豐裕與精神充盈會同頻共振。
三亞以城鄉(xiāng)發(fā)展“雙向奔赴”和兩個文明“雙輪驅(qū)動”為命題,，是破解發(fā)展不平衡不充分問題的關(guān)鍵路徑,，更是落實“共同富?！蹦繕恕⒄蔑@自貿(mào)港人文溫度的責(zé)任擔(dān)當(dāng),。
志之所趨,，無遠弗屆。結(jié)合“十五五”規(guī)劃編制,，今年三亞將編制實施好城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,，鞏固“多規(guī)合一”成果；統(tǒng)籌全市城鄉(xiāng)功能布局,、設(shè)施建設(shè)和資源配置,，形成各區(qū)一體、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào),、內(nèi)快外暢、錯位發(fā)展的現(xiàn)代城市新格局,；深入推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化,，持續(xù)開展城市品質(zhì)提升三年行動，加快建設(shè)“宜居,、韌性,、綠色、智慧,、人文”城市,；按照“一村一品”“一村一特色”原則，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè),，做精做優(yōu)“土特產(chǎn)”文章,，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟；深化三亞經(jīng)濟圈一體化發(fā)展戰(zhàn)略,，推進規(guī)劃共編,、設(shè)施共聯(lián)、市場共構(gòu),、產(chǎn)業(yè)共興,、品牌共創(chuàng)、環(huán)境共建,、成果共享,。力爭在城鄉(xiāng)共同繁榮和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上取得新突破，全力建設(shè)世界知名宜居宜游宜業(yè)熱帶濱海城市,。
青衿之志,，履踐致遠。三亞將常態(tài)長效開展文明創(chuàng)建,，不斷提升居民文明素養(yǎng)和社會文明程度,，努力創(chuàng)成全國文明城市,；保護好運用好傳承好三亞歷史文化、革命文化,、海洋文化,、民俗文化，深入挖掘崖州文化,、黃道婆文化,，保護傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；大力發(fā)展影視業(yè),、文物藝術(shù)品拍賣業(yè)以及文創(chuàng),、動漫、游戲,、時裝等產(chǎn)業(yè),。努力在物質(zhì)文明和精神文明兩份答卷上取得新突破，不斷豐富高品質(zhì)文化供給和繁榮文化市場,，探索建設(shè)展示中華民族現(xiàn)代文明的重要窗口,。
藍圖已經(jīng)繪就，奮斗正當(dāng)其時,。三亞將以“挑大梁”的擔(dān)當(dāng)扛起歷史重任,，以“當(dāng)先鋒”的銳氣突破發(fā)展瓶頸，在新時代的偉大征程中,，奮力書寫無愧于時代的精彩答卷,，向著打造全省城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和兩個文明提升樣板區(qū)的目標大步邁進，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)和中國式現(xiàn)代化發(fā)展貢獻三亞智慧與力量,。
（記者 劉佳）
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