人勤春來(lái)早,，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí),。
調(diào)研歷史文化及文物保護(hù)傳承,、崖州灣科技城發(fā)展等工作,，會(huì)見(jiàn)中國(guó)出版集團(tuán)有限公司等企業(yè)高層,，召開(kāi)市委專(zhuān)題會(huì),，研究打贏打好一季度“開(kāi)門(mén)紅”攻堅(jiān)戰(zhàn)……通過(guò)市委、市政府春節(jié)后公開(kāi)的行程不難發(fā)現(xiàn),，三亞正鉚足干勁,，加快高質(zhì)量發(fā)展腳步。
充滿(mǎn)干勁的春天,，總是激勵(lì)人心,。
在春天召開(kāi)的全國(guó)兩會(huì)上，我們看到,，今年的政府工作報(bào)告提及“加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港核心政策落地”,。這是政府工作報(bào)告連續(xù)7年提到海南自由貿(mào)易港。
2025年是海南自由貿(mào)易港封關(guān)運(yùn)作,、擴(kuò)大開(kāi)放之年,。越是關(guān)鍵時(shí)刻，越要勇?lián)?dāng)善作為,。
“我們要努力打造海南自由貿(mào)易港建設(shè)標(biāo)桿,！”奮斗序曲昂揚(yáng)嘹亮，市委八屆九次全會(huì)發(fā)出鏗鏘動(dòng)員號(hào)令,，全市上下蓄勢(shì)待發(fā),。
三亞中央商務(wù)區(qū)管理局工作人員為企業(yè)提供《三亞中央商務(wù)區(qū)企業(yè)服務(wù)事項(xiàng)清單》。
三亞,，為什么能,？
打造海南自由貿(mào)易港建設(shè)標(biāo)桿，三亞憑何,？
答案其實(shí)并不難,。
從宏觀(guān)上看，三亞是自貿(mào)港建設(shè)的前沿陣地和重要窗口,，是全省統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“三極一帶一區(qū)”的重要一極。
從客觀(guān)條件上看,，三亞擁有獨(dú)特的資源稟賦,、地理區(qū)位,、政策制度，是海南“三度一色”資源優(yōu)勢(shì)集中疊加的璀璨明珠,。
從數(shù)據(jù)上看,，自2020年《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在中央和國(guó)家有關(guān)部門(mén)的大力支持下,，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，三亞堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，統(tǒng)籌推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,，為海南自貿(mào)港建設(shè)實(shí)現(xiàn)從“順利開(kāi)局”到“蓬勃展開(kāi)”“進(jìn)展明顯”,，再到“蓬勃興起”“成型起勢(shì)”作出了積極貢獻(xiàn)。
近年來(lái),，全市地區(qū)生產(chǎn)總值先后跨越七百億,、八百億、九百億,、一千億四個(gè)臺(tái)階,。2024年達(dá)到1004.70億元，同比增長(zhǎng)3.4%,，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重為12.7%,。
2024年自由貿(mào)易園區(qū)發(fā)展論壇透露，近五年來(lái),，三亞實(shí)際利用外資水平年均增長(zhǎng)超35%,，經(jīng)濟(jì)外向度顯著提升；為符合條件的企業(yè)和個(gè)人累計(jì)減免稅款超60億元,，減免進(jìn)口貨物稅款超5.6億元,，“零關(guān)稅、低稅率,、簡(jiǎn)稅制”和“五自由便利一安全有序流動(dòng)”的自貿(mào)港政策效應(yīng)在三亞日漸凸顯,。
從兩大園區(qū)建設(shè)上看，截至2024年12月,，崖州灣科技城入駐企業(yè)超過(guò)1萬(wàn)家,，中種集團(tuán)、招商局集團(tuán),、科大訊飛等頭部企業(yè)接連落戶(hù),，崖州灣國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等5個(gè)國(guó)家級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)相繼設(shè)立,，浙江大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院等30多家高校,、科研機(jī)構(gòu)匯聚于此,，種業(yè)、深海等關(guān)鍵核心技術(shù)不斷加速,；三亞中央商務(wù)區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收4790億元,，超7500家企業(yè)入駐園區(qū)，“雙千億”級(jí)現(xiàn)代金融,、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群正成型起勢(shì),。
數(shù)據(jù)無(wú)言,卻最雄辯。三亞打造海南自由貿(mào)易港建設(shè)標(biāo)桿的底氣,，從中可見(jiàn)一斑,。
在三亞中央商務(wù)區(qū)管理局營(yíng)業(yè)大廳，企業(yè)代表從工作人員手中接過(guò)三亞CBD頒發(fā)海南首宗工程建設(shè)領(lǐng)域“主題式”場(chǎng)景綜合許可證,。
三亞,，憑什么行？
今年全國(guó)兩會(huì)期間,，省長(zhǎng)劉小明在接受CGTN《對(duì)話(huà)省部長(zhǎng)》專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示,，海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作遵循“一線(xiàn)放開(kāi)、二線(xiàn)管住,、島內(nèi)自由”的原則,，目前各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
劉小明透露,，海南自貿(mào)港已構(gòu)建涵蓋政策制度體系,、軟硬件體系、風(fēng)險(xiǎn)防控體系,、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,、組織保障體系在內(nèi)的五大核心體系，確保封關(guān)運(yùn)作后自貿(mào)港運(yùn)行平穩(wěn)有序,。
“We are ready!”采訪(fǎng)最后,，劉小明用英語(yǔ)向全球發(fā)出誠(chéng)摯邀約。
作為海南自由貿(mào)易港建設(shè)的核心城市,，三亞準(zhǔn)備如何,？
崖州灣科技城內(nèi)，華能南山電廠(chǎng)氣電擴(kuò)建項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)如火如荼,，為接下來(lái)的機(jī)組整體啟動(dòng)和投產(chǎn)發(fā)電夯實(shí)基礎(chǔ),，保障項(xiàng)目年中投產(chǎn)按計(jì)劃推進(jìn)。
三亞中央商務(wù)區(qū)多個(gè)在建項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)一片繁忙,，海南國(guó)際文物藝術(shù)品交易中心,、中旅三亞灣,、三亞河口通道工程等項(xiàng)目加緊施工，用實(shí)際行動(dòng)為自貿(mào)港建設(shè)添磚加瓦,。
環(huán)顧全市，一個(gè)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目奮戰(zhàn)在“春天里”,，為海南自貿(mào)港建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力,。
錨定海南自貿(mào)港建設(shè)標(biāo)桿目標(biāo)，過(guò)去一年,，三亞有哪些建設(shè)成效,？
自貿(mào)港開(kāi)放政策擴(kuò)容增效方面，“零關(guān)稅”自用生產(chǎn)設(shè)備首次惠及三亞市公立醫(yī)院,；3家企業(yè)獲批加工增值政策試點(diǎn),；4家企業(yè)通過(guò)AEO認(rèn)證；全國(guó)首創(chuàng)實(shí)施“進(jìn)境植物繁殖材料特許審批新模式”,；中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心海南分中心首次達(dá)成國(guó)際版權(quán)實(shí)質(zhì)性交易,；崖州灣科技城獲批國(guó)家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。
全力做好封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備工作方面,，全市7個(gè)封關(guān)運(yùn)作設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)竣工驗(yàn)收,；順利開(kāi)展離島免稅稅費(fèi)電子支付改革，“一次備案,、全島通用”,、自動(dòng)審單等創(chuàng)新舉措落地實(shí)施；全省首單科技研發(fā)綜合轉(zhuǎn)化保險(xiǎn)在三亞開(kāi)出,；5項(xiàng)制度創(chuàng)新成果入選海南自由貿(mào)易港制度集成創(chuàng)新案例,；一批龍頭鏈主企業(yè)以三亞為出海總部基地開(kāi)展國(guó)際業(yè)務(wù),，首批6家日企入駐三亞市日本企業(yè)孵化中心,；成功跑通三亞跨境電商“9610”出口業(yè)務(wù)模式并持續(xù)擴(kuò)大規(guī)模；瓊港經(jīng)濟(jì)合作三亞示范區(qū)新增港資企業(yè)196家……
由此可見(jiàn),，三亞喜人的成績(jī)單可觸可及,。
縱觀(guān)當(dāng)前，三亞各地重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)揚(yáng)鞭策馬,，科研人員刻苦鉆研攻難關(guān),，廣大奮斗者在不同崗位拼搏奉獻(xiàn)。110多萬(wàn)鹿城兒女,，每一個(gè)人都是主角,，無(wú)數(shù)道光芒匯成照亮征途的璀璨星河。
打造海南自由貿(mào)易港建設(shè)標(biāo)桿,，三亞信心十足,。
在三亞市（三亞中央商務(wù)區(qū)）金融人才實(shí)習(xí)基地2024年暑期“設(shè)崗研學(xué)”實(shí)踐營(yíng)課題匯報(bào)暨結(jié)營(yíng)儀式上,，課題小組成員正在進(jìn)行課題匯報(bào)。
三亞,，怎么打造標(biāo)桿,？
藍(lán)圖已經(jīng)繪就，號(hào)角已經(jīng)吹響,。
打造海南自由貿(mào)易港建設(shè)標(biāo)桿,，三亞要怎么干？
全會(huì)提出,，舉全市之力推進(jìn)封關(guān)運(yùn)作“一號(hào)工程”,，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化,、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,，打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)重要交匯點(diǎn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，以深層次改革推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放,，確保2025年封關(guān)運(yùn)作平穩(wěn)有序,、萬(wàn)無(wú)一失、首戰(zhàn)必勝,。
3月5日上午,，在三亞鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期改擴(kuò)建項(xiàng)目T3航站樓及配套工程施工現(xiàn)場(chǎng)，上百名建設(shè)者有序作業(yè),，形似鳳凰展翅的T3航站樓屋蓋鋼結(jié)構(gòu)已成型,，封關(guān)運(yùn)作項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)刷新“進(jìn)度條”。
這是三亞各重點(diǎn)項(xiàng)目持續(xù)建設(shè),，助力海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作的一個(gè)生動(dòng)縮影,。三亞將全面落實(shí)以“零關(guān)稅、低稅率,、簡(jiǎn)稅制”“五自由便利一安全有序流動(dòng)”為主框架的自貿(mào)港政策制度體系,，深入推進(jìn)全方位、全覆蓋,、深層次,、大樣本綜合壓力測(cè)試，完善封關(guān)軟硬件條件,，統(tǒng)籌做好封關(guān)運(yùn)作,、推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放工作，確保封關(guān)運(yùn)作平穩(wěn)有序,。
“咱們工作人員能不能提前到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察,？項(xiàng)目趕進(jìn)度，想盡快拿到開(kāi)工許可證?！比涨?，三亞·一山湖項(xiàng)目辦事人員敲開(kāi)了三亞市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局工程建設(shè)審批科的門(mén)。讓該辦事人員深有感觸的是,，經(jīng)過(guò)評(píng)估,，工作人員決定提前對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行勘察，為了不影響其他企業(yè)辦業(yè)務(wù),，就利用午休時(shí)間進(jìn)行,。
從實(shí)施《三亞市營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》、首創(chuàng)“政企約見(jiàn)平臺(tái)”,，到召開(kāi)營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域行政決策“大眾評(píng)審會(huì)”、開(kāi)展清障護(hù)航專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，三亞以多項(xiàng)舉措優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，致力營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化,、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,，給各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體吃下“定心丸”，讓經(jīng)營(yíng)主體在“陽(yáng)光下”賽跑,。
“我們還要打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)重要交匯點(diǎn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),。圍繞服務(wù)‘兩個(gè)基地’‘兩個(gè)樞紐’‘兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)’建設(shè)，全面提升外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,；深化拓展與‘一帶一路’沿線(xiàn)國(guó)家特別是東南亞國(guó)家的合作,，加快建設(shè)‘兩個(gè)總部基地’三亞示范區(qū)，推動(dòng)與境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立雙向投資通道,；加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展,；積極招引跨國(guó)公司在三亞設(shè)立區(qū)域總部、結(jié)算中心,、研發(fā)中心等功能性機(jī)構(gòu),；加快推進(jìn)瓊港、浙瓊經(jīng)濟(jì)合作深度發(fā)展,；打造全國(guó)一流,、國(guó)際知名的綜合交通樞紐?！比齺喪形嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示,。
潮起處搏風(fēng)擊浪，長(zhǎng)遠(yuǎn)看東風(fēng)浩蕩,。全會(huì)召開(kāi)后,，三亞發(fā)展大勢(shì)愈加清晰：聚力打造“一標(biāo)桿、五個(gè)區(qū)”，加快推進(jìn)三亞改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,，全力建設(shè)世界知名宜居宜游宜業(yè)熱帶濱海城市,，在把海南自貿(mào)港打造成為引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶(hù)中挑大梁、當(dāng)先鋒,。
有力有序開(kāi)局起步,，高質(zhì)高效部署推進(jìn)。當(dāng)前,，三亞正以磅礴偉力,，向著全會(huì)既定目標(biāo)奮勇邁進(jìn)。
(三亞傳媒融媒體記者 馮晨陽(yáng)/文 李學(xué)仕 陳聰聰/圖)
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