3月31日，于萌（左）和同事在國家南繁科研育種基地里研究水稻長勢,?！?0后”女生于萌是青島海水稻研究發(fā)展中心的耐鹽堿水稻育種項目負責人，為了加快育種速度,，她每年猶如候鳥一般,，青島三亞兩頭跑，追逐著陽光,。 新華社記者 張麗蕓 攝
9月17日,，海南自貿港第十四批5項制度（集成）創(chuàng)新成果對外發(fā)布。其中，一項自由貿易港與自由貿易試驗區(qū)聯(lián)動成果——《海洋水產種質資源跨省協(xié)同跨國引育新路徑》備受關注,。
為破解海洋種質資源區(qū)域化,、品牌化發(fā)展瓶頸，三亞崖州灣科技城與山東自貿試驗區(qū)煙臺片區(qū)充分發(fā)揮南北種業(yè)引進門戶城市作用,，在“國家戰(zhàn)略引領,、資源優(yōu)勢互補、南北高效協(xié)同,、聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展”原則指引下,，實施“北魚南繁、南繁北養(yǎng)”苗種合作,，共同打造全要素全鏈條的水產種業(yè)生態(tài)體系,。這是兩地合作一年來，繼今年4月被國務院自由貿易試驗區(qū)工作部際聯(lián)席會議簡報推廣后獲得的又一殊榮,。
“以‘金虎斑’為代表的兩地聯(lián)合培育新品種雜交石斑魚訂單量持續(xù)增加,。”崖州灣科技城管理局黨委委員,、副局長蔣志敏介紹,，這項制度集成創(chuàng)新案例的有效開展，讓南北協(xié)同效應進一步釋放,、南北成果轉化進一步加速,、海水養(yǎng)殖產業(yè)進一步集聚。
2020年,，習近平總書記對海南自由貿易港建設作出重要指示強調：“要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置,，解放思想,、大膽創(chuàng)新,，成熟一項推出一項，行穩(wěn)致遠,，久久為功,。”
今年4月,，習近平總書記考察海南時再次強調,，要繼續(xù)抓好海南自由貿易港建設總體方案和海南自由貿易港法貫徹落實，把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置,，強化“中央統(tǒng)籌,、部門支持、省抓落實”的工作推進機制,，確保海南自由貿易港如期順利封關運作,。
在高質量發(fā)展的進程中，三亞始終牢記總書記的殷殷囑托，按照省委,、省政府部署要求,，大膽闖、大膽試,、自主改,，以制度集成創(chuàng)新明確改革路徑、樹立改革標桿,、力促改革落地,，不斷把新時代各項事業(yè)推向前進。
在構建自主可控的現(xiàn)代產業(yè)體系中強化制度集成創(chuàng)新——
探索自由貿易賬戶下外資股權投資便利化監(jiān)管,，讓跨境金融更高效靈活,；實施離島免稅進口化妝品抽樣即放行，實現(xiàn)“便捷通關,、快速入市”,；實行南繁基地植物檢疫聯(lián)巡聯(lián)檢，實現(xiàn)國內植物檢疫“全流程”監(jiān)管,；在游艇等船舶“多證合一”基礎上,，推出涉海旅游“一船一碼”等，助推游艇產業(yè)快速發(fā)展,；以“空地組網”推動低空空域管理改革,，為通航產業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
在建立共建共治共享社會治理格局中強化制度創(chuàng)新——
建立“警保聯(lián)控”警務新模式,，延伸社會面治安防控觸角,；搭建網約房智慧管控平臺，加強流動人口治安管理,；通過“大黨建”提升旅游監(jiān)管服務整體效能,，破解旅游市場監(jiān)管各自為政、城區(qū)旅游要素欠缺,、城市基層治理薄弱等問題,。
在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、增進人民福祉中強化制度集成創(chuàng)新——
推進“區(qū)域醫(yī)?？傤~預付+緊密型醫(yī)聯(lián)體”建設,，切實減輕就醫(yī)負擔，得到國務院大督查全國通報表揚,。
“我市出臺促進制度集成創(chuàng)新工作12條措施,，印發(fā)《三亞市制度集成創(chuàng)新行動計劃（2022-2023年）》，聚焦九大領域,、10項重點工作,，加強統(tǒng)籌、系統(tǒng)謀劃、整體推進制度集成創(chuàng)新,?！笔形罡霓k（自貿辦）有關負責人介紹，今年以來,，三亞已梳理上報10項制度創(chuàng)新案例,，上報數(shù)量居全省前列。截至目前,，全市已有14項創(chuàng)新成果入選全省發(fā)布案例,。
經過一系列制度集成創(chuàng)新，三亞目前對市場主體吸引力大大增強,。2021年,，三亞新增招商引資企業(yè)注冊1979家，固定資產投資實現(xiàn)10.8%增長,；2022年截至5月31日,，三亞新增市場主體24824家，同比增長8.7%,。
如今,，站在新的歷史起點上，三亞改革不見休止符,，但聞進行曲,。更多跨地區(qū)、跨部門,、跨行業(yè),、跨領域的制度集成創(chuàng)新，正不斷激發(fā)轉型發(fā)展新活力,，培育更多高質量發(fā)展新動能,，為實現(xiàn)黨的二十大確定的宏偉藍圖和奮斗目標作出三亞貢獻。
(記者 劉少珠)
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