參天之木,，必有其根,；懷山之水，必有其源,。一個地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展,、百姓的福祉離不開高質(zhì)量黨建的引領(lǐng)和保障,。
今年是中國共產(chǎn)黨成立103周年，是中華人民共和國成立75周年,，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年,。今年以來,，在省委、市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，天涯區(qū)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入落實習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)重要思想,，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,，增強“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”,，推動健全全面從嚴治黨體系，持續(xù)推進黨建引領(lǐng)自貿(mào)港建設(shè),，在不斷豐富天涯區(qū)新主城區(qū)建設(shè)內(nèi)涵,、打造自貿(mào)港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)的同時，以增進人民群眾福祉為目標,，用黨的建設(shè)成果服務(wù)百姓,，為百姓創(chuàng)造美好幸福生活。
干凈整潔的天涯區(qū)馨海灣小區(qū),，呈現(xiàn)出一派文明和諧的景象,。
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全面落實新時代黨的建設(shè)總要求
不斷夯實思想之基
召開區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第6次會議暨黨建引領(lǐng)海南自貿(mào)港建設(shè)推進會；高質(zhì)量召開學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育專題民主生活會,、基層黨組織組織生活會,，壓實民主評議黨員工作，使黨內(nèi)政治生活嚴起來,、實起來……今年以來,，天涯區(qū)不斷強化管黨治黨責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求,，長期堅持“嚴”的主基調(diào)，不斷夯實黨的思想基礎(chǔ),，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,。
思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。今年以來,，天涯區(qū)持續(xù)抓好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,、黨的二十大精神和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等內(nèi)容的學(xué)習(xí)宣傳，舉辦多期自貿(mào)港建設(shè)能力提升大講堂,，不斷提升全區(qū)黨員干部改革創(chuàng)新,、服務(wù)人民群眾的工作能力，破除發(fā)展中的體制機制障礙,，依靠科學(xué)理論的說服力和感召力凝聚廣大黨員群眾,，助力天涯區(qū)加快自貿(mào)港建設(shè)進程,。
天涯區(qū)舉辦自貿(mào)港建設(shè)能力提升大講堂。
“廣大基層黨員干部要著力提升‘三種能力’,，鍛造‘九種作風(fēng)’,，做到知敬畏、存戒懼,、守底線,，為建設(shè)天涯新主城區(qū)而不懈奮斗?！?月14日,，天涯區(qū)舉辦自貿(mào)港建設(shè)能力提升大講堂暨新質(zhì)生產(chǎn)力專題培訓(xùn)班。中央黨校（國家行政學(xué)院）教授丁文鋒受邀以《新質(zhì)生產(chǎn)力的科學(xué)內(nèi)涵,、重大意義和發(fā)展路徑》為題,，從學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，以及新質(zhì)生產(chǎn)力的科學(xué)內(nèi)涵,、重大意義,、實現(xiàn)路徑等四個方面進行深入地講解與分析，并緊密結(jié)合天涯區(qū)實際情況,，就如何加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提出建議,，進一步加深天涯區(qū)黨員干部對新質(zhì)生產(chǎn)力的理解，切實提高黨員干部自貿(mào)港建設(shè)專業(yè)化能力水平,。
老年人在天涯區(qū)公益服務(wù)中心長者食堂愉快就餐,。
2
堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向
增強基層黨組織的政治功能和組織功能
黨的二十大報告指出“各級黨組織要履行黨章賦予的各項職責(zé)，把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實好,，把各領(lǐng)域廣大群眾組織凝聚好,。”這為新時代加強和完善基層黨建工作提供了行動指南,?；鶎狱h組織政治功能和組織功能的強弱直接影響黨的領(lǐng)導(dǎo)力、號召力,、凝聚力,、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)新力。今年以來,，天涯區(qū)堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,，不斷增強基層黨組織的政治功能和組織功能。
“在馨海灣小區(qū)金璽物業(yè)公司黨支部,，每名黨員都是一面旗幟,。全體黨員積極協(xié)助群眾街社區(qū)和物業(yè)企業(yè)開展環(huán)境衛(wèi)生治理維護、關(guān)愛老人等活動，著力解決小區(qū)矛盾糾紛,。小區(qū)黨員帶頭‘定崗定責(zé)’,，認領(lǐng)服務(wù)和監(jiān)督崗位，充分發(fā)揮小區(qū)黨員的先鋒模范作用,?！碧煅膮^(qū)群眾街社區(qū)黨總支部書記、居委會主任方曉龍稱,，該社區(qū)安排一名“兩委”成員兼任馨海灣小區(qū)金璽物業(yè)公司黨支部副書記,，協(xié)助物業(yè)企業(yè)黨支部工作，形成“社區(qū)+物業(yè)企業(yè)+業(yè)主代表”共同參與,、齊抓共管的小區(qū)治理新模式,。
近日，筆者慕名走進群眾街社區(qū)馨海灣小區(qū),，只見地面干凈整潔,、車輛停放有序、樓道墻面粉刷一新,、鄰里見面互相問好,，鮮紅的社會主義核心價值觀墻體宣傳欄、精神文明建設(shè)文化長廊宣傳欄清晰奪目,，呈現(xiàn)出一派文明和諧的景象,。談起小區(qū)的喜人變化，居住在此的居民們連連豎起大拇指……這是天涯區(qū)堅持以嚴的要求,，不斷增強基層黨組織的政治功能和組織功能,，建強紅色物業(yè)體系所取得成效的一個縮影。
今年以來,，天涯區(qū)加強黨的基層組織規(guī)范化建設(shè),，相繼舉辦村（社區(qū)）、教育系統(tǒng)黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)班6期,，進一步提高基層黨建工作水平,。制定2024年黨員教育工作計劃，抓好黨員教育管理,。穩(wěn)步推進軟弱渙散黨組織整頓,，在年內(nèi)完成“摘帽”工作。
天涯區(qū)不斷完善升級黨的陣地建設(shè)及服務(wù)功能,，創(chuàng)新打造“天涯黨群流動車微服務(wù)”“黨群公益服務(wù)集市”等特色項目品牌,，今年上半年開展活動約1萬場次,，服務(wù)群眾達10萬人次,；通過黨建引領(lǐng)基層治理提質(zhì)增效，完成桶井村“村析居”工作，推進了城市化村莊向現(xiàn)代化社區(qū)轉(zhuǎn)型,。日前,，南島社區(qū)黨委、南島社區(qū)居民委員會揭牌成立,，實現(xiàn)墾地基層治理體制一體化,。
積極推動信息平臺“多網(wǎng)融合”，利用區(qū)聯(lián)合指揮中心平臺,，將矛盾糾紛調(diào)解和公共法律服務(wù)中心實體平臺,、心理咨詢、三防指揮,、路面執(zhí)法監(jiān)控,、涉旅投訴等功能接入平臺，實現(xiàn)“一個平臺管指揮”,；持續(xù)深化“一網(wǎng)統(tǒng)管,、巡辦分離”機制，推動執(zhí)法,、交警,、公安、環(huán)衛(wèi),、園林等專業(yè)力量精準下沉至村（社區(qū)）,，形成了“群眾吹哨、社區(qū)掛號,、部門報到”的基層治理格局,。建強紅色物業(yè)體系，探索“國企+集體經(jīng)濟”模式,，推動黨組織鏈條向小區(qū)延伸,，立足小區(qū)停車難、管理難問題等群眾關(guān)心的“小切口”,，構(gòu)建社區(qū)黨組織引領(lǐng),、小區(qū)黨支部落實、物業(yè)服務(wù)企業(yè)溝通渠道,，把矛盾化解在小區(qū)里,。
“大家有需要可以隨時聯(lián)系我?！边@是天涯區(qū)金雞嶺路社區(qū)網(wǎng)格員吳多斌在走訪居民時最常說的一句話,。大到安裝社區(qū)監(jiān)控、更換健身器材,，小到幫忙購藥,、修剪樹枝，社區(qū)居民的需求都被他一一記錄在“需求清單”上。今年以來,，金雞嶺路社區(qū)堅持黨建引領(lǐng),，緊密結(jié)合實際情況，探索開展居民“點單”,，社區(qū)黨支部“接單”的工作機制,，從居民“需求清單”入手提供精準化服務(wù)，筑起一條通民心的路,。
“只有敞開大門,，暢通訴求渠道，才能及時了解需求,?！苯痣u嶺路社區(qū)黨委書記卓德雄說，居民反映工作忙,、距離遠,、感覺拘謹，社區(qū)黨委就把議事平臺“建”在大榕樹下,，把人大代表聯(lián)絡(luò)站“搬”到群眾身邊,，同時創(chuàng)新開展夜間“兩代表一委員”聯(lián)合接待工作，讓居民在休閑之際也能“拉家?！薄疤峤ㄗh”“話訴求”,。
天涯區(qū)黨群服務(wù)中心聯(lián)合天涯區(qū)總工會開展“夏日送清涼”志愿服務(wù)活動。
3
夯實基層黨建基石
不斷發(fā)展壯大高質(zhì)量干部人才隊伍
政治路線確定之后,，干部就是決定的因素,。在深化政治紀律和政治規(guī)矩的同時，天涯區(qū)嚴把“政治關(guān)”,，找準政治過硬的干部,。堅持把政治標準放在首位，把旗幟鮮明講政治貫穿干部選育管用全過程,。既要看干部在關(guān)鍵時刻,、重大關(guān)頭中能否頂上去、沖在前,，又要充分運用紀檢監(jiān)察,、巡視巡察、審計等工作成果,，將各種渠道反映出干部的政治表現(xiàn)精準成像,，切實守住干部選拔任用的政治關(guān)口。
把好“政治關(guān)”,，選優(yōu)配強干部隊伍,。天涯區(qū)牢固樹立鮮明用人導(dǎo)向,，堅持新時代好干部的標準，建立“知事識人”的常態(tài)化干部考察體系,，在實際工作中不斷錘煉干部綜合能力素質(zhì)，大膽使用在關(guān)鍵時刻和重大任務(wù)面前沖得上的“勇將”,，在推進改革發(fā)展中敢于擔(dān)當(dāng)作為的“干將”,，著力鍛造一支充滿活力、勇于攻堅的干部隊伍,，全面推進天涯區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,。
抓緊“能力關(guān)”，選拔本領(lǐng)高強的干部,。圍繞事業(yè)發(fā)展需要配班子,、用干部，大力選拔在鄉(xiāng)村振興,、招商引資,、項目推進等“三重一線”工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的干部。同時,，統(tǒng)籌選配優(yōu)秀年輕干部（35歲及以下）充實各部門班子,，扭轉(zhuǎn)個別部門領(lǐng)導(dǎo)班子老齡化局面，加快實現(xiàn)全區(qū)各部門結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、活力增強,、功能提升良好效果。將年輕干部思想政治建設(shè)放在首位,，制定《三亞市天涯區(qū)“韶華兼程 筑夢天涯”年輕干部培養(yǎng)規(guī)劃（2024-2026年）》,，有計劃、持續(xù)性地選派有培養(yǎng)潛力,、工作經(jīng)歷相對簡單的年輕干部到信訪及省,、市、區(qū)重點項目一線進行實踐鍛煉,，進一步磨礪年輕干部在實踐中鑄造品格,、錘煉作風(fēng)、增長才干,。
筑牢“廉潔關(guān)”,，識別德行兼?zhèn)涞母刹俊＿x拔任用干部不僅看履職表現(xiàn),、察個人修為,。在嚴格落實“凡提四必”要求的基礎(chǔ)上，通過日常談心談話,、工作調(diào)研,、考核評價等及時掌握“活情況”,。聽取領(lǐng)導(dǎo)意見、收集群眾口碑,，做到多方印證,、多維考量，對疑點不排除,、問題未查清的一律不任用,。進一步識別清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的干部,，真正把在群眾中形象好,、示范帶動作用好的干部選出來、用起來,。
天涯區(qū)還持續(xù)選優(yōu)配強村（社區(qū)）“兩委”干部,，夯實黨的執(zhí)政根基，將更加年輕,、學(xué)歷高的優(yōu)秀人才選入“兩委”隊伍,，為基層黨組織發(fā)展打好基礎(chǔ)。
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推行“黨建＋”模式
扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動
今年以來,，天涯區(qū)堅持以黨建工作為引領(lǐng),，積極探索、勇于創(chuàng)新,，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,，精心打造“黨建＋”模式的特色、品牌,、亮點,，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，推動黨建與各項工作融合發(fā)展,。
在鄉(xiāng)村振興方面,，天涯區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列重要論述和重要指示精神，把推進鄉(xiāng)村全面振興作為新時代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手,，堅決落實黨中央,、省委和市委的決策部署，持續(xù)攻堅目標任務(wù),，以“黨建+”為抓手,，推進黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興取得顯著成效。
今年4月份,，發(fā)展庭院經(jīng)濟助力鄉(xiāng)村振興夜話在天涯區(qū)水蛟村舉行,。活動邀請北京安哲建筑設(shè)計事務(wù)所創(chuàng)始人,、主持建筑師王求安授課,，為三亞庭院經(jīng)濟發(fā)展支招,。來自天涯區(qū)、吉陽區(qū),、海棠區(qū)相關(guān)部門負責(zé)人,，水蛟村庭院經(jīng)濟協(xié)會、抱前村庭院經(jīng)濟協(xié)會成員以及返鄉(xiāng)大學(xué)生,、有創(chuàng)業(yè)意愿的村民等150多人參加,。
天涯區(qū)相關(guān)負責(zé)人稱，為鼓勵庭院經(jīng)濟發(fā)展,，該區(qū)采取“黨建+庭院”模式對符合發(fā)展重點業(yè)態(tài)的庭院經(jīng)濟主體實行資金扶持，按投資額的10%進行補貼,，最高可補貼5萬元,。此外，還對庭院經(jīng)濟提供金融,、法律服務(wù),、消費幫扶、旅游宣傳等支持政策,。通過實施各類支持措施,，將閑置庭院打造成的“致富園”，釋放農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新活力,，推進鄉(xiāng)村振興,、農(nóng)民增收、和美鄉(xiāng)村融合發(fā)展,，加快實現(xiàn)增進民生福祉的共同目標,。截至目前，天涯區(qū)水蛟村庭院經(jīng)濟協(xié)會有會員93戶,，其中30戶已營業(yè),，20余戶正升級改造中，主要經(jīng)營休閑燒烤,、咖啡飲品,、寵物托管、特色美食,、黎族非遺文化產(chǎn)品,、手工作坊等。
在持續(xù)深化“雙報到”黨員服務(wù)群眾方面,，天涯區(qū)聚力以黨建為引領(lǐng),，將黨員服務(wù)理念貫穿基層治理始終，推動“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實,，形成共筑共建工作合力,，交出“黨建+”新答卷,。
通過建立“一對一”結(jié)對服務(wù)，幫助天涯區(qū)候鳥小區(qū)高齡老人入院體檢醫(yī)治,；組織愛心護醫(yī)行動,，幫助轄區(qū)某小區(qū)慢阻肺病復(fù)發(fā)的老者及時送醫(yī)……自開展“雙報到”工作以來，在天涯區(qū)機場路社區(qū)報到的黨組織有10個,、黨員595名,。社區(qū)積極組織黨員開展志愿服務(wù)活動，通過黨員與居民家庭戶結(jié)對幫扶,，切實幫助居民解決實際問題,。
入夏以來，為切實關(guān)心關(guān)愛辛勤工作的戶外勞動者,，保障其在高溫天氣下作業(yè)的身心健康,，天涯區(qū)黨群服務(wù)中心聯(lián)合天涯區(qū)總工會發(fā)揮“黨建+志愿者”模式，開展“夏日送清涼”志愿服務(wù)活動,。廣大社區(qū)志愿者利用天涯黨群流動服務(wù)車,，為外賣員、環(huán)衛(wèi)工人,、網(wǎng)約車司機等戶外勞動者與新興就業(yè)群體送上清熱利濕的三豆飲,，并在場館內(nèi)準備了鷓鴣大麥茶，為大家提供一個歇腳納涼的場所,?！疤鞖庋谉釙r常感到口渴乏力，感謝中心為我們送上清熱解暑的涼茶,，真是太方便了,！”一位環(huán)衛(wèi)工人喝著清甜可口的三豆飲，由衷地贊嘆著,。
“我和好姐妹們每個星期都要來好幾次,，大家都很開心?！苯?，在天涯區(qū)公益服務(wù)中心，現(xiàn)年66歲的居民李春珠笑著說,，在公益服務(wù)中心不僅可以學(xué)習(xí)知識,，還能結(jié)交朋友，尤其是為轄區(qū)老年人開設(shè)的長者食堂,，真的是太便利,、太貼心了。
天涯區(qū)公益服務(wù)中心作為全省首個集民政工作于一體的綜合服務(wù)場所,，依托“黨建+公益”的形式,，打造社會工作服務(wù)中心,、老年人日間照料中心、兒童之家,、長者食堂等區(qū)域,，集社會救助、社會福利,、公益慈善,、“一老一小”服務(wù)、婦女兒童保護等公益民生服務(wù)功能于一體,，廣大居民群眾不僅能享受到公益幫扶,、康復(fù)護理、社會救助,、就業(yè)培訓(xùn)等服務(wù),，還可以滿足社會交往、文化娛樂等多方面的需求,，進一步提升社區(qū)老人,、婦女兒童和困難群眾的獲得感,、幸福感,。
原標題：
天涯區(qū)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，
圍繞發(fā)展抓黨建,、抓好黨建促發(fā)展
黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展 擦亮百姓滿意“底色”
（三亞傳媒融媒體記者 黃世烽 王雯）
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